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主管副市长张桂芳同志作了明确的批
示，主管组织编制工作的市委副李善培同志认为街镇残联
组织建设应予加强，应配强的、得力的干部去做，主管街镇城
市管理体制改革的市委、秘书长朱振中同志对街镇残联机
构改革提出了明确要求。1995年，淋浴凳生产供应商，市政府召开残疾人工作协
调会全体会议，明确提出了区、县级市残联直接归同级政
府领导，并按照设专职理事长，淋浴凳采购，行政经费、财政事业费单列等
10条标准实现单列运作。1998年9～11月，湛江淋浴凳，市编委、市委组
织部先后印发专门文件，明确区、县级市、街、镇残联理事长
的编制和管理问题，要求把热爱残疾人工作、事业心强、有一
定工作能力和文化素质的同志选配到为残疾人工作的岗位上。

自从地球上有人类，就有残疾人。残疾人，是一个有特殊
困难的弱势群体，他们占人口总数的比例不算高，但平均
每五个家庭就有一个残疾人，残疾人问题涉及千家万户，影响
方方面面，关系社会稳定。更为值得注意的是，残疾人有着与
生俱来的、与其他健全同类一样的人的尊严和权利，有着参与
社会生活的愿望和能力。这种能力的实现与发挥，视乎社会有
没有提供机会、能不能创造更多更好的条件。从这一容易被
忽略的角度去观察，往往可以看到一个国家和地区人权保障有
无广泛地覆盖到每个社会群体，对每一个社会成员是否同样公
正不阿，在经济增长的前提下各项社会事业是否发展，淋浴凳现货出售，看
到的是这个社会文明进步程度的标志。

名城8大类。

2．风景评估与规划　风景评估与规划是有关大规模的区域土地利用

的系统性分析与评估，针对的是区域尺度上的大规模地区土地利用，建立

在强烈的生态与自然科学基础之上，不仅只关心视觉的美学问题，更重要

的是对未来土地使用的适宜性与容量进行分析与评估。土地的使用性质、

布局和开发形式都是其考虑的范畴，包括：居住、工厂、农业、管理、游憩等

用地的选择，生物、水体、土壤及文化资源等的保养与保护，以及在对资源

进行保护的基础上进行舒适价值及游憩开发的影响评价。

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